FMN helpt Delft met complex verkeersbesluit nul-emissiezone

Voor de gemeente Delft heeft The Future Mobility Network een nieuw verkeersbesluit geschreven voor de invoering van een nul-emissiezone per 1 januari 2025. Bram Coremans, projectleider Duurzaam Zoneren, is blij met de ondersteuning. “Niet alleen wegens de extra capaciteit, maar vooral ook om de expertise en ervaring en omdat ze het gewenste tempo erin wisten te houden.”

De zero-emissiezone is complex

De gemeente is volop bezig om het verkeersbeleid te actualiseren. Een van de aandachtspunten is de bestaande logistieke zone. In de binnenstad van Delft geldt een rijverbod voor vrachtwagens zwaarder dan 3.500 kilo. Daar kwam bij dat Delft op 1 januari 2025 een nul-emissiezone wil invoeren: nieuwe bestelauto’s en vrachtwagens mogen dan alleen de binnenstad in als ze elektrisch rijden. De overlap met de milieuzone en een autoluwplus-gebied zorgt voor extra complexiteit.

“We waren bezig met het maken van regels”, vertelt Bram. “Tegelijkertijd wilden we ook oplossingen aandragen. Die twee zaken kwamen samen toen we in gesprek gingen met Alwin Bakker, de directeur van The Future Mobility Network. In eerste instantie voor de goede ideeën, maar toen bleek dat ze ook bij het uitwerken van het beleid konden en wilden helpen.”

Prioriteit

Besloten werd om het werk voor de invoering van de nul-emissiezone naar voren te halen. “Dat had meer prioriteit en door het los te koppelen van de actualisatie van het bestaande beleid, konden we daar voortvarend mee aan de slag.”

De opdracht werd vlak voor het kerstreces van 2023 verstrekt. Het ging om het opstellen van het verkeersbesluit voor het invoeren van de nul-emissiezone in Delft. Compleet met een passend ontheffingenbeleid en een bebordingsplan.

Delft heeft een historische en krappe binnenstad met veel grachten. Dat beïnvloedt de beleving bij inwoners, ondernemers en bezoekers: zij hebben begrip voor de beperking van het verkeer in dat gebied – ook om luchtvervuiling en geluidsoverlast tegen te gaan. “Dat maakt de nul-emissiezone goed te verkopen. Wat het misschien lastiger maakt, is dat we in Delft in de binnenstad met allerlei andere veranderingen bezig zijn die veel inspraak met zich meebrengen.”

Op koers

Het verkeersbesluit ligt goed op koers, blijkt uit het verhaal van Bram. “Wat ik prettig vind is dat die jongens goed in staat zijn ook op de landelijke ontwikkelingen in te spelen. Als er al vertraging ontstaat ligt dat eerder aan onze kant dan aan die van hen. Dat heeft met het politieke proces te maken.”

Het verkeersbesluit is een gemeentelijke aangelegenheid. De ontheffingen worden bepaald door landelijk beleid. Zoals de overgangsregeling voor oudere bestelauto’s en vrachtwagens.

The Future Mobility Network heeft een kant-en-klaar verkeersbesluit en een bijpassend ontheffingenbeleid opgeleverd. “Voor de zomer willen we het in concept laten vaststellen. Landelijk is een aantal zaken nog niet helemaal uitgekristalliseerd.”

Daar is een praktische oplossing voor gevonden: de gemeente publiceert met het verkeersbesluit ook het ontheffingenbeleid, maar stelt in het besluit duidelijk dat er nog wijzigingen kunnen optreden als gevolg van landelijke besluiten. “Zo kunnen we al wel starten met de zienswijze, en dan later aanpassingen verwerken als het landelijke beleid daarom vraagt.”

De kans is groot dat The Future Mobility Network ook in het vervolgtraject betrokken blijft, aldus Bram. “Bijvoorbeeld voor het beantwoorden van vragen die bij de behandeling van de zienswijze aan de orde komen.”

Zelfstandig en assertief

Bram en zijn collega’s laten de adviseurs van The Future Mobility Network zelfstandig hun werk doen. “We hebben uiteraard periodiek contact – gemiddeld één keer per maand – en zij vragen tussen door ook om extra input zodra ze die nodig hebben. Zo zorgen zij voor de regie en voor het tempo.”

“Die constructie werkt goed, juist omdat we weten dat bij ons de werkdruk hoog is en ook andere projecten veel aandacht vragen, ook als er actuele zaken spelen en vragen van bestuurders komen. Dan kan het werk aan zo’n verkeersbesluit er mogelijk bij inschieten. We hebben The Future Mobility Network gevraagd zelfstandig en assertief te werk te gaan, en daar heb ik niet te klagen over. Ze hebben zichzelf dossier-eigenaar gemaakt en lieten ons weten wat er nodig was en wanneer.”

Welkome expertise

“Ze hebben ook een aantal zaken boven tafel gekregen die wij zelf nog niet op het netvlies hadden”, vervolgt Bram. “Waaruit bleek dat hun expertise die van ons overstijgt. Een voorbeeld is dat ze ons wezen op de problemen die we gaan krijgen met onze verkeersborden voor de logistieke zone. De conclusie is dat we aanpassingen moeten doen voor die zone, omdat we anders in een juridisch steekspel terechtkomen doordat de borden te onduidelijk zijn. Een andere was dat we de milieuzone moeten aanpassen, omdat anders twee supermarkten in de binnenstad net buiten de nul-emissiezone zouden vallen. Ik ben heel blij dat die zaken nu gesignaleerd zijn en we er tijdig iets aan kunnen doen.”

Dat is een groot voordeel van het inhuren van de specialisten van The Future Mobility Network, zegt Bram tot besluit. “Natuurlijk is er veel kennis in huis bij de gemeente, maar wij doen alles vanuit onze lokale context. We hebben in de uitvraag duidelijk geformuleerd dat we behoefte hadden aan een universele verificatie. Op basis van hun ervaringen bij andere gemeentes, konden Alwin en zijn collega’s aangeven wat we kunnen verwachten en waar we op moeten letten. Ik ben hartstikke tevreden met hoe ze werken en de kwaliteit die ze leveren.”